银保监会梁涛：三季末不良资产处置1.73万亿元，P2P平台仅余6家

在全球疫情防控形势尚不明朗，世界经济遭受严重冲击的情况下，深入研讨全球金融风险防范具有重要的现实意义。在10月22日举办的2020年金融街论坛年会上，中国银保监会副主席梁涛就当下市场关心的影子银行整顿、不良资产处置、P2P平台清退、政府隐性债务化解等情况作出介绍。

梁涛透露，不良资产的认定和处置大步推进，前三个季度银行业共处置不良贷款1.73万亿元。目前互联网金融风险的形势根本好转，截至9月末，全国运营的P2P网贷机构压降至6家。此外，威胁金融安全的灰犀牛得到了控制，前三季度新增房地产贷款占全部新增贷款的比重较去年同期下降了3.7个百分点。

梁涛表示，从国际上看，经过一个时期的经济下行，未来经济领域风险可能加速向金融风险演变。从国内看，经济增速下行也会带来资产劣变的压力。下一步，将把风险估计得更全面，把措施准备得更充分，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

前三季度处置不良资产1.73万亿元

战不良任务刚过半

对于银行业来说，今年无疑是充满挑战的一年。在经济下行的背景下，疫情“黑天鹅”的出现让银行业面临新的压力。

梁涛表示，不良资产的认定和处置大步推进。截至9月末，商业银行境内逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2%，部分银行逾期60天以上贷款也全部纳入不良。前三季度银行业共处置不良贷款1.73万亿元，同比多处置3414亿元，新提取贷款损失准备1.54万亿元，同比增长15%。

根据此前银保监会披露的信息，银行系统2020年全年需处置不良资产约3.4万亿元。从以上数据来看，前三季度共处置的不良资产占任务总量的50.88%。

两个月前（8月22日），银保监会新闻发言人曾对外披露，上半年银行业金融机构累计处置不良贷款1.1万亿元，同比多处置1689亿元。以此推算，第三季度处置的不良贷款为0.63万亿元，而第四季度还需处置1.67万亿元。这意味着第四季度战不良的压力更大。

《财经》记者根据Wind资讯统计的数据显示，2020年上半年，在36家A股上市银行中，有18家银行的不良贷款余额和不良贷款率较年初出现上升。

目前仅有平安银行率先披露了三季报，从其三季报情况来看，该行进一步强化了不良认定，提高了关注类贷款及逾期贷款迁徙率，以配合高额核销处置。上半年核销不良贷款194 亿元，第三季核销不良贷款则增至210亿元，第三季计提信用减值损失159 亿元，拨备覆盖率环比提至218.3%。截至9月末，其不良率、关注率及逾期率环比分别下降至1.32%、1.59%和1.77%。

多名银行业人士指出，虽然今年四季度处置不良的压力不小，由于部分贷款延期至2021年3月还本付息，明年不良贷款反弹存在一定的压力。

对于这一现象，金融监管部门已多次向市场发出警示，提醒金融机构做好准备，应对不良资产反弹。

银保监会主席郭树清在8月接受媒体采访时表示，当前经济尚未全面恢复，疫情仍有较大不确定性，所带来的金融风险也存在一定时滞，预计有相当规模贷款的风险会延后暴露，未来不良贷款上升压力较大。

梁涛表示，下一步将顺畅信贷传导机制，强化对国家重大战略、重大领域和普惠金融等薄弱环节的金融支持，更好发挥政策性金融逆周期调节作用。

P2P机构压降至6家

专项整治工作行将收尾

近年来经过持续的整治，野蛮生长的P2P乱象已近收尾。

梁涛介绍，全国实际运营的P2P网贷机构已由高峰时期的5000家，压降到9月末的6家，借贷规模及参与人数连续27个月下降。

8月14日在接受央视新闻采访时，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清表示，网贷平台监管经历了很痛苦的阶段，现在走到根本性的转折，专项整治工作有望在年底基本结束，转入常规监管。

根据P2P专项整治以“退”为主的政策导向，今年以来，网络借贷机构一直处在压降过程之中。根据此前披露的数据，截至一季度末，全国实际在运营网络借贷机构139家，较2019年初下降86%；借贷余额下降75%，出借人数下降80%，借款人数下降62%。截至二季末只有29家网贷机构尚在运营。

据《财经》记者此前了解，国内已有多个省市宣布取缔辖内网贷机构，行业清退大局已定。据不完全统计，今年以来，包括内蒙古、陕西、吉林、黑龙江、江西等10余省市相继发布公告称，取缔辖内所有网贷机构。

房地产泡沫“灰犀牛”得到控制

影子银行风险持续收窄

郭树清曾在2020年第16期《求是》杂志撰文指出，房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”。近年来，各地区各部门根据“房住不炒”和“一城一策”精神，优化金融资源配置，严防资金违规流入房地产市场。

在本次论坛上，梁涛透露，威胁金融安全的“灰犀牛”得到了控制。据介绍，前三季度新增房地产贷款占全部新增贷款的比重较去年同期下降了3.7个百分点。

为配合地方政府化解隐性债务风险，近三年来银行保险机构累计增持地方债券11万亿元。

对于影子银行的风险情况，梁涛表示，影子银行风险已持续收窄，自 2017年集中整治以来，目前的规模较历史峰值压降约20万亿元。

不过，梁涛同时提醒，要防止影子银行反弹的回潮。

梁涛还透露，目前“安邦”“明天”“华信”等不法金融集团的资产清理，追赃挽损、风险干预工作正在推进，恒丰银行、包商银行、锦州银行等风险机构的处置取得阶段性成效。

为了坚定不移地打好防范化解金融风险攻坚战，梁涛表示，将继续加大金融反腐力度，严厉打击风险背后的利益勾连和关系纽带。

梁涛同时表示，要加快构建金融风险防控长效机制。健全重大金融风险应急处置机制，加快补齐制度短板，实现对所有机构、人员、业务以及表内外、境内外风险的全覆盖。

在强化国内国际政策协调合作方面，银保监会将加强金融与财政、产业、区域等政策协调，共同形成风险防范处置合力。加强多边双边金融监管合作，积极参与国际金融治理体系建设，共同应对全球经济金融风险。